Постановление Администрации города Шимановска от 08.02.2013 N 263 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Шимановска на сумму свыше 1 млрд. рублей"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШИМАНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 263

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
ШИМАНОВСКА НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", постановлением Правительства Амурской области от 28 января 2013 г. № 27 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Амурской области на сумму свыше 1 млрд. рублей", в целях введения дополнительных механизмов обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Шимановска" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Шимановска на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - Порядок).
2. Опубликовать Порядок в газете "Победа" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Шимановск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Шимановска В.А.Долгополова.

Мэр
города Шимановска
Н.В.ДОНЦОВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Шимановска
от 8 февраля 2013 г. № 263

ПОРЯДОК
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ШИМАНОВСКА НА СУММУ
СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Шимановска (далее - общественное обсуждение и размещение заказов соответственно) регулирует отношения муниципальных и иных заказчиков муниципального образования город Шимановск (далее - заказчики), отдела муниципального заказа и потребительского рынка администрации города Шимановска (далее - уполномоченный орган) при общественном обсуждении размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта и (или) гражданско-правового договора (цена лота) на сумму свыше 1 млрд. рублей.
1.2. Настоящий Порядок применяется в следующих случаях:
- размещения заказов самостоятельно заказчиком;
- размещения заказов уполномоченным органом на основании поступившей от заказчика заявки на организацию размещения муниципального заказа в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (постановление администрации города Шимановска от 10 июня 2011 г. № 663).
1.3. Заказчики и уполномоченный орган осуществляют свои полномочия по общественному обсуждению в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
Заказчики в случае размещения заказа самостоятельно осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Порядком.

II. Принципы общественного обсуждения

2.1. Открытость общественного обсуждения.
В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.
2.2. Прозрачность общественного обсуждения.
Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчиков, уполномоченного органа на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы заказчиками, уполномоченным органом в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

III. Процедура проведения общественного обсуждения

3.1. Общественное обсуждение проводится в два этапа:
3.1.1. Первый этап: обсуждение заказов на Официальном сайте.
3.1.2. Второй этап: проведение заказчиком, уполномоченным органом очного публичного обсуждения.
3.2. Первый этап общественного обсуждения.
3.2.1. Первый этап общественного обсуждения начинается со дня размещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.
Извещения о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей автоматически отражаются в специальном разделе Официального сайта.
3.2.2. Участники общественного обсуждения должны пройти процедуру регистрации на форуме Официального сайта.
После прохождения регистрации участники общественного обсуждения получают доступ к форуму Официального сайта и электронной форме анкеты, позволяющей оставлять комментарии по следующим аспектам заказа:
- целесообразность размещения заказа;
- соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.);
- обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
3.2.3. Заказчик, уполномоченный орган публикуют ответы на поступившие комментарии на Официальном сайте, а также направляют ответ на электронную почту автора комментария в течение двух рабочих дней со дня поступления комментария.
3.2.4. Заказчик, уполномоченный орган должны оперативно отвечать на поступающие комментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобы все поступившие комментарии были опубликованы на Официальном сайте не позднее 1 рабочего дня после дня завершения первого этапа.
3.2.5. После окончания общественного обсуждения на Официальном сайте заказчик, уполномоченный орган формируют промежуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточный протокол), который должен содержать все поступившие комментарии и ответы заказчика, уполномоченного органа на них.
3.2.6. Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за один день до проведения второго этапа общественного обсуждения направляют промежуточный протокол в Федеральную антимонопольную службу (далее - ФАС России) и размещают его на Официальном сайте.
3.3. Второй этап общественного обсуждения.
3.3.1. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных открытых публичных слушаний.
3.3.2. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за десять дней до окончания приема заявок на участие в торгах.
3.3.3. Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется заказчиком, уполномоченным органом на Официальном сайте.
3.3.4. Публичные слушания являются открытыми, заказчик, уполномоченный орган не имеют права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.
3.3.5. Заказчик, уполномоченный орган должны отправить по электронной почте приглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапа общественного обсуждения.
3.3.6. На публичных слушаниях могут присутствовать представители контролирующих органов и других органов власти.
3.3.7. В публичных слушаниях обязательно участие руководителей или лиц, их замещающих (далее - присутствующие):
- заказчика;
- органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя заказчика, в случае если заказчиком является казенное или бюджетное учреждение города;
- уполномоченного органа.
3.3.8. В ходе публичных слушаний заказчик, уполномоченный орган подводят итоги первого этапа общественного обсуждения, комментируют отдельные поступившие замечания и предложения участников.
3.3.9. Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами или задавать вопросы заказчику, уполномоченному органу по поводу целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и положений документации о торгах.
3.3.10. В заключение публичных слушаний присутствующие отвечают на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения.
3.3.11. По итогам публичных слушаний заказчик, уполномоченный орган формируют и размещают на Официальном сайте не позднее чем за пять дней до дня окончания приема заявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащий одно из двух возможных решений:
- внесение изменений в документацию в соответствии с результатами общественного обсуждения;
- продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.


------------------------------------------------------------------