Постановление Администрации города Зеи от 07.02.2013 N 183 "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 183

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗЕИ

В соответствии с решением Зейского городского Совета народных депутатов от 6 февраля 2013 г. № 89/5, в целях оптимизации структуры администрации города Зеи, руководствуясь ст.ст. 35, 40 Устава города, постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте города Зеи www.admzeya.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города (С.А.Матвеев).

Глава администрации
города Зеи
В.И.СОРОЧУК





Приложение
к постановлению
администрации города Зеи
от 7 февраля 2013 г. № 183

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗЕИ

1. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации города Зеи и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования города Зеи в целях обеспечения проведения единой муниципальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, а также реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Зеи.
1.2. Учредителем Комитета является администрация города Зеи, учредительным документом - настоящее Положение.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, правовыми актами губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, Уставом города Зеи, правовыми актами органов местного самоуправления города Зеи, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет подотчетен в своей деятельности главе администрации города Зеи и подконтролен 1-му заместителю главы администрации города Зеи. Глава администрации города Зеи вправе установить для Комитета перечень вопросов, решения по которым принимаются только по согласованию с ним.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в суде и арбитражном суде.
1.6. Комитет является главным распорядителем средств бюджета города Зеи в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Зеи на соответствующий финансовый год.
1.7. Финансовое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Зеи. Средства на обеспечение функционирования Комитета предусматриваются в составе расходов на содержание органов местного самоуправления города Зеи в соответствии с кодами бюджетной классификации расходов бюджета городского округа.
1.8. Имущество Комитета, выделенное целевым назначением и закрепленное за ним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования, находится в муниципальной собственности города Зеи и закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
1.9. Полное наименование Комитета: комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи.
Сокращенное: комитет ЖКХ администрации города Зеи.
1.10. Местонахождение и юридический адрес Комитета: 676246, Амурская область, г. Зея, ул. Мухина, 217.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:
2.1. Содействие комплексному развитию города Зеи для обеспечения населения города Зеи коммунальными услугами в соответствии с правилами и нормами, определенными законодательством Российской Федерации.
2.2. Проведение единой муниципальной научно-технической, экономической и инвестиционной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве.
2.3. Разработка и реализация муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.4. Реализация отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Зеи.
2.5. Организация и проведение работы в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Проводит анализ общей экономической ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Зеи, результатов работы организаций жилищно-коммунального комплекса города Зеи.
3.2. Готовит предложения главе администрации города Зеи по вопросам единой экономической политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Зеи.
3.3. Формирует сводный топливный баланс по городу Зее в разрезе теплоснабжающих организаций города Зеи.
3.4. Осуществляет контроль за поступлением, созданием, расходованием и восполнением запасов угля для производства тепловой энергии на нужды населения города Зеи.
3.5. Осуществляет контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального комплекса города Зеи к устойчивой работе в осенне-зимний период.
3.6. Осуществляет контроль за организациями жилищно-коммунального комплекса города Зеи для обеспечения бесперебойного прохождения осенне-зимнего периода и функционирования систем жизнеобеспечения города Зеи.
3.7. Организует текущую работу оперативного штаба города Зеи по подготовке и прохождению осенне-зимнего максимума, комиссии по оценке готовности организаций жилищно-коммунального комплекса города Зеи к работе в осенне-зимний период.
3.8. Осуществляет контроль за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса города Зеи планов капитальных и текущих ремонтов.
3.9. Принимает участие в разработке и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения города Зеи, водоотведения.
3.10. Формирует документы для направления в органы исполнительной власти Амурской области заявок о потребности в финансовых средствах для подготовки объектов жизнеобеспечения города Зеи к работе в осенне-зимних периодах, реконструкции и модернизации в целях реализации мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения города Зеи, водоотведения.
3.11. Осуществляет подготовку материалов к размещению муниципальных заказов на выполнение работ, оказание услуг, выполняемых (оказываемых) в целях реализации мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения города Зеи, водоотведения.
3.12. Заключает договоры на исполнение работ, оказание услуг, выполняемых (оказываемых) подрядными организациями, определенными по результатам конкурентных процедур, в целях реализации мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения города Зеи, водоотведения; осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств; ведет претензионную работу при нарушении договорных обязательств, в том числе и посредством арбитражного судопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Разрабатывает проекты технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Зеи по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Зеи.
3.14. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Зеи по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Зеи.
3.15. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Зеи.
3.16. Осуществляет оценку доступности платы граждан города Зеи за коммунальные услуги.
3.17. Осуществляет расчет надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса города Зеи в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования области для города Зеи, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса города Зеи на подключение.
3.18. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры города Зеи.
3.19. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса города Зеи, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в формате, определяемом администрацией города Зеи.
3.20. Осуществляет предоставление организациям жилищно-коммунального комплекса города Зеи целевых субсидий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год:
- проводит отбор получателей субсидий;
- осуществляет распределение субсидий между претендентами на получение субсидий;
- заключает договоры и (или) соглашения о предоставлении субсидий;
- осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;
- проводит проверки целевого и эффективного использования субсидий, в том числе и с привлечением третьих лиц в качестве экспертов;
- ведет претензионную работу при установлении фактов нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, в том числе и посредством арбитражного судопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.21. Осуществляет функции муниципального заказчика при разработке (корректировке) схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Зеи.
3.22. Осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или если решение о выборе способа управления этим многоквартирным домом не было реализовано.
3.23. Осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, выбравших способ непосредственного управления многоквартирным домом и не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, но утвердивших перечень работ и услуг по содержанию общего имущества этого многоквартирного дома.
3.24. Определяет условия для расчета стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемых при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории города Зеи.
3.25. Осуществляет расчет норм накопления твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов, норм потребления твердого топлива (дров).
3.26. Осуществляет сбор и составление сводной статистической, экономической и иной предусмотренной действующим законодательством отчетности по жилищно-коммунальному хозяйству города Зеи с целью обобщения и проведения комплексного анализа функционирования отрасли.
3.27. Участвует в организации и проведении рабочих групп, комиссий, совещаний, конференций, административных советов и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.28. В пределах своей компетенции оказывает консультации по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в области жилищно-коммунального хозяйства.
3.29. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
3.30. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Зеи по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.31. Представляет интересы органов местного самоуправления города Зеи и Комитета по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Амурской области, органах местного самоуправления, правоохранительных и судебных органах.
3.32. Обеспечивает в пределах своих полномочий мобилизационную подготовку Комитета, координацию и контроль проведения мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых предприятиями в установленной сфере деятельности.
3.33. Планирует и осуществляет мероприятия по переводу Комитета и отрасли на работу в условиях военного времени.
3.34. Проводит в установленном порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета и заключает муниципальные контракты.
3.35. Выступает организатором профессиональной подготовки работников Комитета, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
3.36. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.37. Исполняет иные полномочия в установленной сфере деятельности.

4. Права Комитета

Для выполнения возложенных на него задач и функций Комитет имеет право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, контролировать их исполнение.
4.2. Привлекать на договорной, в том числе платной, основе для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комитета, аудиторские и иные организации, а также специалистов и экспертов.
4.3. Создавать комиссии, рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, утверждать положения о них и их составы.
4.4. Принимать участие в работе консультативных и совещательных органов по рассмотрению вопросов, относящихся к сфере и компетенции Комитета.
4.5. Проводить совещания с участием представителей администрации города Зеи, организаций жилищно-коммунального комплекса города Зеи по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.6. В пределах своей компетенции давать консультации по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в области жилищно-коммунального хозяйства.
4.7. Запрашивать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций.
4.8. Вносить в установленном порядке предложения по распределению финансовых средств, выделяемых из бюджета города Зеи, на реформирование и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства города Зеи.

5. Руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, замещающий муниципальную должность города Зеи, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Зеи в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих.
5.2. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя его должностные обязанности исполняет заместитель председателя.
5.3. Председатель:
5.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение Комитетом входящих в его компетенцию функций и полномочий.
5.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета, выдает доверенности.
5.3.3. Представляет интересы Комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях (учреждениях), в судах общей юрисдикции, арбитражных, мировых судах, правоохранительных органах, иных учреждениях и организациях.
5.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета.
5.3.5. Утверждает штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа.
5.3.6. Является представителем нанимателя (работодателем), назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, заключает с ними трудовые договоры.
5.3.7. Определяет функциональные обязанности работников Комитета, утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания.
5.3.8. Распоряжается денежными средствами Комитета в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением, открывает и закрывает расчетные и иные счета Комитета в банках, иных кредитных учреждениях и органах казначейства, подписывает финансовые документы.
5.3.9. Заключает от имени Комитета договоры, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению.
5.3.10. Выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------