Постановление Администрации города Свободного от 16.09.2013 N 1899 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию , теплоноситель для населения города Свободного"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СВОБОДНОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 1899

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ПО КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ),
ТЕПЛОНОСИТЕЛЬ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СВОБОДНОГО
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Свободного
от 06.03.2014 № 404, от 18.08.2014 № 1378)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Законом Амурской области от 24 декабря 2012 г. № 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области", постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2013 г. № 104 "Об утверждении Порядка расходования субвенции из областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственного полномочия по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Свободного.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.С.Поповича.

Глава
города Свободного
Р.В.КАМИНСКИЙ





Утвержден
постановлением
администрации
города Свободного
от 16 сентября 2013 г. № 1899

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПО КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
(МОЩНОСТЬ), ТЕПЛОНОСИТЕЛЬ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СВОБОДНОГО
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Свободного
от 06.03.2014 № 404, от 18.08.2014 № 1378)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализаций положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения (далее - субсидии) на текущий финансовый год, категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субвенции, предоставляемые из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям расходуются на компенсацию выпадающих доходов, а также на финансовое обеспечение материальных затрат на исполнение переданных полномочий.
Средства субвенции предоставляются на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения города Свободного (далее - выпадающие доходы) в виде субсидий.
Средства субвенции, предназначенные на финансовое обеспечение материальных затрат в соответствии с Законом Амурской области от 24 декабря 2013 г. № 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области", расходуются на оплату:
1) услуг телефонной и почтовой связи, в том числе расходов по приобретению конвертов, марок;
2) программного обеспечения для персонального компьютера (установка и сопровождение);
3) расходов по приобретению канцелярских товаров (бумага, ручки, кнопки, папки, карандаши, клей, файлы и т.д.);

3) расходов по приобретению картриджей, дисков к персональному компьютеру;
5) расходов по содержанию имущества (заправка картриджей, ремонт и техническое обслуживание персональных компьютеров, копировальной машины, принтера, сканера).
Размер субсидии равен объему выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, обеспечивающих поставку тепловой энергии для оказания коммунальной услуги по отоплению на территории города, рассчитанному управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств.
Субсидии теплоснабжающим организациям в первоочередном порядке направляются на погашение задолженности за топливо и электроэнергию.
(абзац введен постановлением администрации города Свободного от 18.08.2014 № 1378)
(п. 2 в ред. постановления администрации города Свободного от 06.03.2014 № 404)
3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением муниципальных учреждений) независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя населению, и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению, именуемые далее - теплоснабжающие организации.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) продажа коммунальных ресурсов (тепловой энергии) населению либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению;
2) отсутствие проведения в отношении теплоснабжающей организации процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" или процедуры ликвидации;
3) подтверждение суммы выпадающих доходов в размере субвенции из областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственного полномочия по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения.
5. Для принятия решения о предоставлении субсидии теплоснабжающая организация по истечении месяца, в котором возникли затраты, но не позднее 10 декабря, представляет главному распорядителю бюджетных средств - отдел по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (далее - Отдел) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с обязательным приложением следующих документов (далее - пакет документов):
1) копию устава юридического лица (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
2) реестр лицевых счетов потребителей (населения) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку либо копию договора на продажу коммунальных ресурсов (тепловой энергии) за текущий финансовый год;
3) справку-расчет планового объема выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Свободного, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии.
6. Отдел регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления и в целях принятия по нему решения в течение трех рабочих дней с момента регистрации направляет его на рассмотрение в комиссию по ценообразованию администрации города (далее - Комиссия).
7. Комиссия не позднее десяти рабочих дней с момента поступления заявления и пакета документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение Комиссии), которое оформляется протоколом.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:
- несоответствие теплоснабжающей организации требованиям и условиям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;
- представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
- недостаточность объема субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, предусмотренным муниципальному образованию на предоставление субсидий теплоснабжающей организации.
9. Отдел в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения направляет теплоснабжающей организации письменное уведомление о принятом решении. В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Отдел и теплоснабжающая организация заключают соглашение (договор) о предоставлении субсидии.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание соответствующего отказа.
10. Субсидия предоставляется Отделом в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в котором теплоснабжающая организация осуществляла продажу коммунальных ресурсов (тепловая энергия), населению либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению. Субсидии за последующие месяцы предоставляются при наличии отчетов по формам согласно приложениям N№ 4, 5 к настоящему Порядку.
11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете Отдела средств, открытом в финансовом управлении администрации города Свободного, на расчетный счет организации, на основании представленного в финансовое управление администрации города Свободного (вместе с платежным поручением на перечисление субсидии) соглашения (договора).
12. Теплоснабжающая организация не позднее тридцати календарных дней со дня поступления субсидии на расчетный счет теплоснабжающей организации представляет Отделу отчет об использовании субсидии по формам согласно приложениям N№ 4, 5 к настоящему Порядку.
В случае непредставления теплоснабжающей организацией отчетов Отдел приостанавливает дальнейшее перечисление субсидии.
13. Если размер выпадающих доходов меньше размера субсидии, предоставленной Отделом в предыдущем отчетном периоде, то теплоснабжающая организация обязана возвратить в доход городского бюджета разницу между размером предоставленной субсидии и фактически сложившимися выпадающими доходами в отчетном периоде (далее - разница) в течение десяти календарных дней со дня получения субсидии, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
В случае если теплоснабжающая организация в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не возвратила разницу в доход городского бюджета, Отдел осуществляет корректировку размера субсидии, предоставляемой теплоснабжающей организации, за следующий отчетный период исходя из фактических объемов предоставленных коммунальных услуг, указанных в отчете, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
14. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, Отдел в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляет теплоснабжающей организации требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования. Возврат субсидии производится теплоснабжающей организацией в течение тридцати календарных дней со дня получения требования от Отдела по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае представления недостоверных сведений, повлекших субсидирование, выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия за период, в котором допущено нарушение, подлежит добровольному возврату в городской бюджет в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате субсидии.
В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется Отделом в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Теплоснабжающие организации несут ответственность за достоверность данных, представляемых в Отдел для получения субсидии.
16. Отдел ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области отчеты о расходовании субвенции и о направлении средств в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Амурской области от 19 марта 2013 г. № 104.





Приложение № 1
к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций, возникающих в результате
установления льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Свободного

___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
Руководитель:______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон:
_______________________________________________________

Главный бухгалтер:_________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон:
_______________________________________________________________

Банк получателя ___________________________________________________________

Расчетный счет ____________________________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

К/сч ______________________________________________________________________

Прошу рассмотреть возможность предоставления из местного бюджета
субсидии на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения города Свободного,
за __________ год.
(период)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2.

Руководитель организации Главный бухгалтер
_______________________ (Ф.И.О.) ____________________ (Ф.И.О.)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку

Реестр
лицевых счетов потребителей коммунальных услуг
(отопление)
__________________________________________________________
(наименование ресурсоснабжающей организации)

№ л/с
Адрес
Общая площадь жилых помещений, (кв. м)
Количество зарегистрированных (чел.)
Плановый объем отпуска тепловой энергии (за год, за расчетный период) (тыс. Гкал)
Льготный тариф на тепловую энергию для населения (руб./Гкал)
Плановый объем реализации тепловой энергии (за год, расчетный период) (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7































































Итого






Руководитель

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (телефон)





Приложение № 3
к Порядку

Справка-расчет
планового годового объема выпадающих доходов, возникающих
в результате установления льготных тарифов на тепловую
энергию (мощность), теплоноситель для населения Свободного
за _________ ____ год
(месяц)

________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)

№ п/п
Наименование теплоснабжающей организации
Наименование степеней благоустройства
Плановый объем отпуска тепловой энергии _____ год, Гкал
Экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный на _____ год (руб./Гкал), в соответствии с приказом УГРЦиТ Амурской области
Льготный тариф на тепловую энергию для населения, установленный на _____ год (руб./Гкал), в соответствии с приказом УГРЦиТ Амурской области
Сумма выпадающих доходов, тыс. руб. (ст. 4 x ст. 5) - (ст. 4 x ст. 6)
1
2
3
4
5
6
7








Руководитель

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (телефон)





Приложение № 4
к Порядку

Отчет
об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций, возникающих в результате
установления льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Свободного
на 01 _________ 20 ____ года
(месяц)

№ п/п
Наименование теплоснабжающей организации
Получено субсидий из местного бюджета, тыс. руб.
Направлено субсидий, тыс. руб.
Всего
в том числе по видам расходов:


на расчеты с поставщиками услуг
на заработную плату
прочие, с расшифровкой
всего
в том числе:


топливо
водоснабжение
водоотведение
электроэнергия

























Руководитель

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (телефон)





Приложение № 5
к Порядку

Отчет
об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций, возникающих в результате
установления льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Свободного,
за ___________________ __________________________________
(отчетный период) (наименование юридического лица
(индивидуального предпринимателя))

№ п/п
Наименование теплоснабжающей организации
Наименование степеней благоустройства
Фактические объемы, Гкал
Экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, установленные на 2013 год, руб./Гкал
Льготные тарифы на тепловую энергию для населения, установленные на 2013 год, руб./Гкал
Получено субсидий из местного бюджета (согласно справке - расчета), тыс. руб.
Фактические полученные выпадающие доходы, тыс. руб. (ст. 4 x ст. 5) - (ст. 4 - ст. 6)
Перерасход / остаток на конец отчетного периода (квартала, месяца, полугодия) тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Руководитель

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (телефон)


------------------------------------------------------------------