Постановление Администрации Благовещенского района от 04.10.2013 N 2070 "О пунктах длительного пребывания эвакуируемого населения на территории Благовещенского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 2070

О ПУНКТАХ ДЛИТЕЛЬНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Амурской области от 24 декабря 2009 г. № 616 "Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера", руководствуясь методическими рекомендациями "По созданию, хранению и поддержанию в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов продовольственных и других материально-технических средств для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий и вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации Дальневосточного Федерального округа" № 856-8-3-11 от 2 февраля 2010 года, в целях организации и проведения комплекса мероприятий по подготовке к защите и по защите населения Благовещенского района от опасностей, возникающих при ведении военных действий, эвакуации населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время администрация Благовещенского района постановляет:
1. Утвердить Положение о пунктах длительного пребывания эвакуируемого населения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благовещенского района М.Г.Голубцову.

Глава Благовещенского района
С.В.АДАМЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации
Благовещенского района
от 4 октября 2013 г. № 2070

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ДЛИТЕЛЬНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ

1. Назначение и организация работы пункта длительного пребывания эвакуируемого населения

1.1. Пункт длительного пребывания эвакуируемого населения (далее - пункт длительного пребывания) предназначен для длительного проживания населения, эвакуированного из зоны чрезвычайной ситуации на срок до окончания проведения восстановительных работ и должен обеспечивать здоровье и нормальную жизнедеятельность человека.
Пункт длительного пребывания создается постановлением главы района.
1.2. Пункты длительного пребывания разворачиваются в пригодных для проживания помещениях исходя из необходимой достаточности и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования.
Пункты длительного пребывания эвакуируемого населения создаются, как правило, в зданиях и помещениях общественного назначения (гостиницы, санатории, профилактории, дома отдыха, оздоровительные лагеря, туристические базы, учреждения высшего и среднего профессионального образования, школы, детские сады, больницы, дома культуры, клубы, театры, развлекательные центры и другие). В отдельных случаях эвакуируемое население может размещаться в жилых зданиях и помещениях методом подселения, в приспособленных зданиях и сооружениях и во временных сооружениях (палатки, модули, землянки). На размещение необходимо иметь согласие владельцев зданий, сооружений и помещений.
Пункт длительного пребывания обеспечивается связью с единой дежурно-диспетчерской службой Благовещенского района.
1.3. Администрация пункта длительного пребывания формируется заблаговременно. Руководитель пункта длительного пребывания назначается постановлением администрации Благовещенского района. Основной состав администрации пункта длительного пребывания назначается приказом руководителя организации, на которую возложено комплектование пункта длительного пребывания.
1.4. Комплектование штатной численности групп пункта длительного пребывания (радиационно-химического наблюдения, медицинского пункта, охраны общественного порядка, психологической и социальной помощи) осуществляется на период разворачивания пункта длительного пребывания из состава внештатных аварийно-спасательных формирований, медицинских учреждений, органов охраны правопорядка, социальной защиты населения муниципального образования и иных учреждений и утверждается постановлением администрации района.
1.5. Прием и размещение эвакуируемого населения в пункте длительного пребывания проводятся под руководством эвакуационной комиссии Благовещенского района.
1.6. Ответственность за подготовку (обучение) сотрудников администрации пункта длительного пребывания возлагается на отдел ГЗ И ПБ администрации Благовещенского района и руководителя организации, на которую возложено комплектование пункта длительного пребывания.
1.7. Комплектование необходимым имуществом и оборудованием пункта длительного пребывания, расходы по содержанию эвакуируемого населения осуществляются на основании договоров между администрацией Благовещенского района и организацией, обеспечивающей разворачивание пункта длительного пребывания, либо за счет средств организации, принимающей эвакуируемое население.
1.8. Типовой состав администрации пункта длительного пребывания определен в приложении к настоящему Положению.

2. Основное содержание работы администрации пункта длительного пребывания

2.1. Основное содержание работы администрации пункта длительного пребывания в повседневной деятельности:
- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
- отработка вопросов оповещения и сбора администрации пункта длительного пребывания;
- обучение состава администрации приему и размещению населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- участие в проводимых отделом ГЗ и ПБ администрации Благовещенского района, эвакуационной комиссией Благовещенского района проверках, тренировках и учениях.
2.2. Основное содержание работы администрации пункта длительного пребывания при возникновении чрезвычайной ситуации:
- оповещение и сбор администрации пункта длительного пребывания;
- подготовка и разворачивание пункта длительного пребывания в полном объеме (если он не попадает в зону чрезвычайной ситуации), подготовка к приему и размещению населения;
- персональный учет каждого пребывающего, осуществление паспортного режима;
- организация приема и размещение принимаемого эваконаселения;
- организация жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации;
- организация и поддержание связи с единой дежурно-диспетчерской службой Благовещенского района.
2.3. В целях организации работы ПДП разрабатываются следующие документы:
постановление главы района о создании ПДП;
постановление, приказ о назначении администрации ПДП;
штатно-должностной список;
поэтажный план размещения;
схема оповещения и сбора членов ПДП;
схема связи и управления;
журнал группового учета прибывающего на ПДП и убывающего с него эваконаселения;
журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;
телефонный справочник.
Действия администрации ПДП при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации определяются календарным планом основных мероприятий, в котором указываются весь объем работ, время их выполнения и ответственные исполнители.





Приложение
к Положению

ТИПОВОЙ СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ ПУНКТА ДЛИТЕЛЬНОГО
ПРЕБЫВАНИЯ (ЧИСЛЕННОСТЬЮ ДО 250 ЧЕЛ.)

NN
Должность в составе пункта длительного пребывания (ПДП)
1.
Руководитель ПДП
2.
Заместитель руководителя
3.
Комендант

1. Группа приема и размещения эвакуированного населения

4.
Начальник группы
5.
Паспортист-учетчик
6.
Паспортист-учетчик

2. Комната матери и ребенка

7.
Старший дежурный
8.
Дежурный

3. Медицинский пункт

9.
Врач
10.
Медицинская сестра

4. Стол справок

11.
Старший дежурный администратор
12.
Дежурный

5. Группа охраны общественного порядка

13.
Начальник группы - сотрудник органов правопорядка

6. Пост РХН (при угрозе радиационного
или химического заражения)

14.
Начальник поста
15.
Разведчик-доземетрист
16.
Разведчик-химик


------------------------------------------------------------------